Cofnięcie koncesji na alkohol – kiedy można stracić zezwolenie?

Cofnięcie koncesji na alkohol może oznaczać dla restauracji utratę prawa do dalszej sprzedaży napojów alkoholowych oraz kilkuletnią przerwę przed możliwością uzyskania kolejnego zezwolenia. Ustawa wskazuje konkretne sytuacje, które mogą prowadzić do cofnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu.

Do problemów może dojść między innymi w związku ze sprzedażą alkoholu osobom nieletnim lub nietrzeźwym, naruszeniem warunków sprzedaży, powtarzającymi się zakłóceniami porządku albo przedstawieniem fałszywych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży.

Warto przy tym odróżnić cofnięcie zezwolenia od jego wygaśnięcia. Są to dwa różne zdarzenia i powodują inne konsekwencje dla przedsiębiorcy.

W tym poradniku wyjaśniamy, za co można stracić zezwolenie na sprzedaż alkoholu, jak wygląda procedura jego cofnięcia, kiedy można ponownie ubiegać się o zezwolenie oraz czym cofnięcie różni się od wygaśnięcia koncesji.

Cofnięcie a wygaśnięcie koncesji na alkohol – jaka jest różnica?

Cofnięcie i wygaśnięcie zezwolenia na sprzedaż alkoholu nie oznaczają tego samego. W obu przypadkach przedsiębiorca traci możliwość dalszej sprzedaży alkoholu, jednak przyczyny i konsekwencje są inne.

Cofnięcie zezwolenia następuje wtedy, gdy wystąpi jedna z przesłanek określonych w ustawie. Może to być na przykład naruszenie zasad sprzedaży alkoholu, wprowadzenie do sprzedaży alkoholu z nielegalnego źródła albo podanie fałszywych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży.

W takim przypadku organ wydaje decyzję o cofnięciu zezwolenia. Przedsiębiorca może ponownie ubiegać się o zezwolenie dopiero po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o jego cofnięciu.

Kiedy zezwolenie wygasa?

Wygaśnięcie może nastąpić z przyczyn, które nie są związane z cofnięciem zezwolenia za naruszenie zasad sprzedaży.

Ustawa przewiduje wygaśnięcie między innymi w przypadku:

• likwidacji punktu sprzedaży,
• upływu terminu ważności zezwolenia,
• zmiany rodzaju działalności punktu sprzedaży,
• zmiany składu osobowego wspólników spółki cywilnej,
• niedopełnienia obowiązków dotyczących oświadczenia o wartości sprzedaży lub wymaganej opłaty.

Samo zakończenie okresu, na który wydano zezwolenie, nie powoduje trzyletniego zakazu uzyskania kolejnego. Jeżeli termin zezwolenia po prostu dobiega końca, przedsiębiorca może wcześniej rozpocząć procedurę uzyskania następnego dokumentu. Szczegółowo opisujemy ją w poradniku przedłużenie koncesji na alkohol.

Cofnięcie, wygaśnięcie i okres oczekiwania

Najważniejsza różnica dotyczy możliwości uzyskania kolejnego zezwolenia:

• cofnięcie zezwolenia – nowy wniosek można złożyć najwcześniej po 3 latach od dnia wydania decyzji o cofnięciu,
• zwykły upływ terminu ważności – nie powoduje ustawowego okresu oczekiwania,
• wygaśnięcie z powodu niedopełnienia obowiązków dotyczących oświadczenia lub opłaty – nowy wniosek można złożyć najwcześniej po 6 miesiącach od dnia wydania decyzji o wygaśnięciu.

Dlatego przed oceną konsekwencji utraty zezwolenia trzeba najpierw ustalić, czy urząd je cofnął, czy też zezwolenie wygasło z jednej z przyczyn wskazanych w ustawie.

Kiedy urząd cofa koncesję na alkohol?

Organ zezwalający cofa zezwolenie na sprzedaż alkoholu, jeżeli w toku postępowania stwierdzi wystąpienie jednej z przesłanek określonych w ustawie. Dla restauratora najważniejsze są następujące sytuacje:

1. Sprzedaż alkoholu z naruszeniem ustawowych zasad

Podstawą cofnięcia zezwolenia jest między innymi sprzedaż lub podawanie alkoholu osobom poniżej 18. roku życia, osobom, których zachowanie wskazuje na stan nietrzeźwości, a także sprzedaż na kredyt lub pod zastaw.

Przepisy przewidują również zakazy dotyczące sprzedaży i podawania alkoholu w określonych miejscach.

2. Nieprzestrzeganie warunków sprzedaży alkoholu

Zezwolenie może zostać cofnięte również w przypadku naruszenia warunków, które przedsiębiorca musi spełniać podczas prowadzenia sprzedaży alkoholu.

Dotyczy to między innymi sprzedaży niezgodnej z zakresem posiadanego zezwolenia lub innymi warunkami określonymi w przepisach.

3. Powtarzające się zakłócanie porządku publicznego

Podstawą cofnięcia zezwolenia mogą być również zakłócenia porządku publicznego związane ze sprzedażą alkoholu przez dany punkt.

Ustawa wymaga w tym przypadku spełnienia kilku warunków, między innymi co najmniej dwóch zdarzeń w okresie 6 miesięcy oraz braku zawiadomienia odpowiednich organów przez prowadzącego punkt.

4. Alkohol z nielegalnego źródła

Wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł jest odrębną podstawą cofnięcia zezwolenia.

5. Fałszywe dane o wartości sprzedaży alkoholu

Przedstawienie fałszywych danych w corocznym oświadczeniu o wartości sprzedaży alkoholu stanowi podstawę cofnięcia zezwolenia.

6. Przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej

Podstawą cofnięcia zezwolenia jest również popełnienie takiego przestępstwa przez osobę odpowiedzialną za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.

7. Zakaz prowadzenia działalności objętej zezwoleniem

Zezwolenie podlega cofnięciu także wtedy, gdy zostanie orzeczony zakaz prowadzenia działalności gospodarczej objętej zezwoleniem wobec przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną albo osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy.

Czy jedno naruszenie zawsze oznacza utratę zezwolenia?

Nie każda nieprawidłowość oznacza automatycznie cofnięcie zezwolenia. Znaczenie ma to, czy konkretne zdarzenie spełnia jedną z przesłanek wskazanych w ustawie.

Niektóre przesłanki mogą wynikać z pojedynczego zdarzenia, inne wymagają spełnienia dodatkowych warunków. Przykładem są zakłócenia porządku publicznego, gdzie ustawa wymaga co najmniej dwóch zdarzeń w okresie 6 miesięcy oraz spełnienia pozostałych warunków.

Jeżeli organ w toku postępowania ustali, że ustawowa przesłanka rzeczywiście wystąpiła, wydaje decyzję o cofnięciu zezwolenia.

Czy sprzedaż alkoholu nieletniemu zawsze oznacza cofnięcie koncesji?

Sprzedaż lub podanie alkoholu osobie poniżej 18. roku życia jest zabronione i stanowi jedną z ustawowych podstaw cofnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu.

Nie oznacza to jednak automatycznej utraty zezwolenia w chwili zdarzenia. Organ musi najpierw przeprowadzić postępowanie i ustalić, czy rzeczywiście doszło do naruszenia.

Czy jedno zdarzenie może wystarczyć do cofnięcia zezwolenia?

Tak. W przypadku sprzedaży alkoholu osobie nieletniej ustawa nie wymaga, aby naruszenie powtarzało się kilka razy.

To odróżnia tę sytuację od zakłócania porządku publicznego, gdzie przepisy wskazują co najmniej dwa zdarzenia w okresie 6 miesięcy oraz dodatkowe warunki.

Jeżeli organ w toku postępowania ustali, że doszło do sprzedaży lub podania alkoholu osobie poniżej 18 lat, stanowi to podstawę do cofnięcia zezwolenia.

Co zrobić, gdy kelner lub barman nie jest pewien wieku klienta?

Jeżeli sprzedający lub osoba podająca alkohol ma wątpliwości co do pełnoletności klienta, może zażądać okazania dokumentu potwierdzającego jego wiek.

Dlatego restauracja powinna przyjąć prostą zasadę: w przypadku wątpliwości pracownik sprawdza wiek klienta przed sprzedażą lub podaniem alkoholu.

Warto również przeszkolić kelnerów i barmanów z zasad sprzedaży alkoholu oraz sposobu reagowania w sytuacjach, gdy klient odmawia okazania dokumentu.

Czy sprzedaż alkoholu nieletniemu może mieć również inne konsekwencje?

Tak. Oprócz postępowania dotyczącego zezwolenia ustawa przewiduje także odpowiedzialność karną za sprzedaż lub podawanie alkoholu w przypadkach, w których jest to zabronione.

Odpowiedzialność może dotyczyć również kierownika lokalu gastronomicznego, jeżeli nie dopełnił obowiązku nadzoru i przez to dopuścił do naruszenia przepisów.

Czy za sprzedaż alkoholu osobie nietrzeźwej można stracić koncesję?

Tak. Sprzedaż lub podawanie alkoholu osobie, której zachowanie wskazuje na stan nietrzeźwości, jest zabronione i stanowi ustawową podstawę cofnięcia zezwolenia.

Nie oznacza to automatycznej utraty zezwolenia w chwili zdarzenia. Organ musi najpierw ustalić okoliczności sprawy w postępowaniu administracyjnym.

Jak rozpoznać osobę nietrzeźwą?

Ustawa nie wymaga od kelnera ani barmana ustalania dokładnego stężenia alkoholu w organizmie klienta. Zakaz dotyczy osoby, której zachowanie wskazuje, że znajduje się w stanie nietrzeźwości.

W praktyce pracownik powinien więc reagować na widoczne zachowanie klienta i odmówić dalszej sprzedaży lub podawania alkoholu, jeżeli wskazuje ono na nietrzeźwość.

Dla restauracji oznacza to, że warto ustalić jasną procedurę postępowania dla kelnerów i barmanów. Pracownik powinien wiedzieć, że odmowa podania kolejnego alkoholu w takiej sytuacji służy nie tylko bezpieczeństwu klienta, ale również ochronie zezwolenia lokalu.

Czy klient może domagać się dalszej sprzedaży alkoholu?

Nie. Jeżeli zachowanie klienta wskazuje na stan nietrzeźwości, restauracja nie powinna sprzedawać ani podawać mu kolejnych napojów alkoholowych.

Pracownik nie musi kontynuować sprzedaży tylko dlatego, że klient wcześniej zamawiał alkohol w tym samym lokalu albo twierdzi, że czuje się dobrze.

Czy jedno takie zdarzenie oznacza automatyczne cofnięcie zezwolenia?

Nie. Samo zdarzenie nie powoduje automatycznego cofnięcia zezwolenia.

Jeżeli jednak organ w toku postępowania ustali, że restauracja sprzedała lub podała alkohol osobie, której zachowanie wskazywało na stan nietrzeźwości, naruszenie stanowi podstawę do cofnięcia zezwolenia.

Zakłócanie porządku publicznego a cofnięcie koncesji na alkohol

Powtarzające się zakłócenia porządku publicznego mogą stanowić podstawę cofnięcia zezwolenia, ale tylko wtedy, gdy spełnione są warunki określone w ustawie.

Chodzi o sytuację, w której zakłócenia:

• wystąpiły co najmniej dwa razy w okresie 6 miesięcy,
• miały miejsce w punkcie sprzedaży alkoholu lub jego najbliższej okolicy,
• były związane ze sprzedażą alkoholu przez dany punkt,
• a prowadzący punkt nie powiadomił organów odpowiedzialnych za ochronę porządku publicznego.

Czy dwa incydenty oznaczają automatyczną utratę zezwolenia?

Nie. Sam fakt, że w pobliżu restauracji doszło do dwóch awantur lub innych incydentów w ciągu 6 miesięcy, nie wystarcza.

Organ musi ustalić również, że zdarzenia miały związek ze sprzedażą alkoholu przez dany punkt oraz że prowadzący punkt nie zawiadomił odpowiednich organów o zakłóceniach.

Co powinien zrobić restaurator w razie awantury?

Jeżeli w lokalu lub jego najbliższej okolicy dochodzi do poważnego zakłócenia porządku związanego ze sprzedażą alkoholu, restaurator nie powinien ignorować sytuacji.

W razie potrzeby należy powiadomić organy odpowiedzialne za ochronę porządku publicznego. Warto również dokumentować takie zdarzenia oraz reakcję personelu, szczególnie gdy problemy powtarzają się.

Dzięki temu przedsiębiorca może wykazać, że reagował na zakłócenia i podejmował działania zmierzające do przywrócenia porządku.

Czy restauracja odpowiada za wszystko, co dzieje się przed lokalem?

Nie każde zdarzenie w pobliżu restauracji automatycznie obciąża przedsiębiorcę. Ustawa odnosi się do zakłóceń występujących w miejscu sprzedaży lub jego najbliższej okolicy, które mają związek ze sprzedażą alkoholu przez dany punkt.

Dlatego sam fakt, że do awantury doszło na ulicy niedaleko restauracji, nie przesądza jeszcze o spełnieniu przesłanek do cofnięcia zezwolenia.

Fałszywe dane w oświadczeniu o sprzedaży alkoholu – czy można stracić koncesję?

Tak. Przedstawienie fałszywych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży alkoholu jest jedną z ustawowych podstaw cofnięcia zezwolenia.

Przedsiębiorca składa takie oświadczenie za poprzedni rok sprzedaży, osobno dla poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych sprzedawanych w danym punkcie.

Fałszywe dane a błąd w oświadczeniu

Nie każda niezgodność w oświadczeniu powinna być automatycznie utożsamiana z przedstawieniem fałszywych danych.

Ustawa jako podstawę cofnięcia zezwolenia wskazuje właśnie przedstawienie fałszywych danych. Sama pomyłka lub rozbieżność nie przesądza więc jeszcze o spełnieniu tej przesłanki. Organ musi ustalić okoliczności sprawy i ocenić, czy w oświadczeniu rzeczywiście przedstawiono fałszywe dane.

Dlatego restaurator powinien obliczać wartość sprzedaży na podstawie rzetelnych danych z systemu sprzedażowego i dokumentacji księgowej. Jeżeli po złożeniu oświadczenia zauważy błąd, nie powinien go ignorować, lecz wyjaśnić z właściwym urzędem sposób jego skorygowania.

Jak prawidłowo ustalić wartość sprzedaży alkoholu?

Wartość sprzedaży należy ustalać osobno dla każdego rodzaju napojów alkoholowych objętych zezwoleniem.

Szczegółowe zasady obliczania wartości sprzedaży, progi oraz wysokość opłat opisujemy w poradniku ile kosztuje koncesja na alkohol.

Co jeśli restaurator nie złoży oświadczenia w terminie?

Brak oświadczenia nie jest tym samym co podanie w nim fałszywych danych.

Jeżeli przedsiębiorca nie złoży oświadczenia do 31 stycznia, ustawa przewiduje dodatkowe 30 dni na dopełnienie tego obowiązku wraz z wniesieniem dodatkowej opłaty. Dopiero nieskorzystanie z tego mechanizmu prowadzi do wygaśnięcia zezwolenia.

W takim przypadku mówimy więc o wygaśnięciu, a nie o cofnięciu koncesji za przedstawienie fałszywych danych.

Alkohol z nielegalnego źródła a utrata koncesji

Wprowadzenie do sprzedaży napojów alkoholowych pochodzących z nielegalnych źródeł stanowi ustawową podstawę cofnięcia zezwolenia.

Dotyczy to zarówno alkoholu sprzedawanego w butelkach, jak i wykorzystywanego do przygotowywania drinków oraz innych napojów.

Jak ograniczyć ryzyko zakwestionowania pochodzenia alkoholu?

Restauracja powinna kupować alkohol od legalnie działających dostawców oraz zachowywać dokumenty pozwalające potwierdzić jego zakup i pochodzenie.

W praktyce warto zadbać przede wszystkim o:

• zakupy od sprawdzonych dostawców,
• dokumentowanie dostaw alkoholu,
• możliwość powiązania towaru znajdującego się w lokalu z dokumentami zakupu,
• kontrolę alkoholu przyjmowanego do magazynu i na bar.

Szczególnej ostrożności wymagają zakupy alkoholu poza standardowym łańcuchem dostaw, zwłaszcza gdy przedsiębiorca nie może wiarygodnie wykazać jego pochodzenia.

Czy jednorazowe wprowadzenie takiego alkoholu może prowadzić do cofnięcia zezwolenia?

Tak. Ustawa nie wymaga w tym przypadku powtarzalności naruszenia.

Jeżeli organ ustali, że przedsiębiorca wprowadził do sprzedaży alkohol pochodzący z nielegalnego źródła, stanowi to podstawę cofnięcia zezwolenia.

Przestępstwo i zakaz prowadzenia działalności – kiedy można stracić koncesję?

Ustawa przewiduje jeszcze dwie podstawy cofnięcia zezwolenia związane bezpośrednio z osobą przedsiębiorcy lub osobą odpowiedzialną za jego działalność.

Przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej

Podstawą cofnięcia zezwolenia jest popełnienie przestępstwa w celu osiągnięcia korzyści majątkowej przez osobę odpowiedzialną za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.

Nie chodzi więc o każde przestępstwo popełnione przez dowolnego pracownika restauracji. Ustawa wskazuje jednocześnie dwa istotne elementy:

• przestępstwo musi zostać popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej,
• musi dotyczyć osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.

Dlatego konsekwencje dla zezwolenia zależą od rodzaju czynu oraz roli osoby, której dotyczy sprawa.

Zakaz prowadzenia działalności objętej zezwoleniem

Zezwolenie podlega cofnięciu również wtedy, gdy zostanie orzeczony zakaz prowadzenia działalności gospodarczej objętej zezwoleniem.

Ustawa odnosi tę przesłankę do:

• przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną,
• osoby odpowiedzialnej za działalność przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie.

Jeżeli orzeczony zakaz obejmuje działalność gospodarczą, w ramach której prowadzona jest sprzedaż alkoholu, dalsze korzystanie z zezwolenia nie jest możliwe.

Czy każdy problem prawny przedsiębiorcy oznacza utratę koncesji?

Nie. Sam fakt prowadzenia postępowania, wystąpienia sporu prawnego albo popełnienia przez pracownika czynu niezwiązanego z przesłankami wskazanymi w ustawie nie oznacza automatycznego cofnięcia zezwolenia.

Przy ocenie konsekwencji trzeba sprawdzić, czy konkretna sytuacja odpowiada jednej z ustawowych podstaw cofnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu.

Jak wygląda procedura cofnięcia koncesji na alkohol?

Cofnięcie zezwolenia na sprzedaż alkoholu wymaga przeprowadzenia postępowania administracyjnego. Samo zgłoszenie naruszenia, kontrola w lokalu albo interwencja służb nie powodują automatycznej utraty zezwolenia.

Organ musi ustalić stan faktyczny i sprawdzić, czy zachodzi jedna z ustawowych przesłanek cofnięcia zezwolenia.

Kto może kontrolować restaurację?

Przestrzeganie zasad i warunków korzystania z zezwolenia może kontrolować:

• organ zezwalający,
• straż gminna działająca z jego upoważnienia,
• członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych działający z jego upoważnienia.

Podczas postępowania urząd może również korzystać z innych dowodów dotyczących konkretnego zdarzenia lub działalności punktu sprzedaży.

Czy restaurator może przedstawić swoje wyjaśnienia?

Tak. Przedsiębiorca jest stroną postępowania administracyjnego i powinien mieć możliwość czynnego udziału w sprawie.

Może między innymi zapoznać się ze zgromadzonym materiałem, przedstawić własne wyjaśnienia i dowody oraz odnieść się do ustaleń, na których urząd zamierza oprzeć decyzję.

Ma to znaczenie szczególnie wtedy, gdy sporne są okoliczności zdarzenia, jego przebieg albo spełnienie konkretnej przesłanki ustawowej.

Kto podejmuje decyzję o cofnięciu zezwolenia?

Decyzję podejmuje organ zezwalający właściwy dla lokalizacji punktu sprzedaży, czyli wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

Jeżeli w toku postępowania organ ustali, że wystąpiła jedna z ustawowych przesłanek cofnięcia zezwolenia, wydaje decyzję o jego cofnięciu.

Czy można odwołać się od decyzji o cofnięciu koncesji?

Tak. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przedsiębiorca może się odwołać. W przypadku decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta organem wyższego stopnia jest co do zasady samorządowe kolegium odwoławcze.

Odwołanie wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Zasadniczy termin wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Terminowe wniesienie odwołania co do zasady wstrzymuje wykonanie decyzji. Wyjątkiem może być między innymi sytuacja, w której decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Dlatego po otrzymaniu decyzji o cofnięciu zezwolenia trzeba dokładnie sprawdzić jej treść oraz pouczenie dotyczące sposobu i terminu wniesienia odwołania.

Co dzieje się po cofnięciu koncesji na alkohol?

Po tym, gdy decyzja o cofnięciu zezwolenia stanie się wykonalna, przedsiębiorca traci prawo do dalszej sprzedaży alkoholu objętego tym zezwoleniem.

Restauracja nie może kontynuować sprzedaży tylko dlatego, że posiada jeszcze zapasy alkoholu w magazynie lub na barze.

Kiedy można ponownie ubiegać się o zezwolenie?

To jedna z najpoważniejszych konsekwencji cofnięcia zezwolenia.

Przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, może wystąpić z wnioskiem o jego ponowne wydanie nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu.

Trzyletni okres jest więc znacznie dłuższy niż sześciomiesięczny okres występujący w określonych przypadkach wygaśnięcia zezwolenia.

Po upływie 3 lat przedsiębiorca nie odzyskuje dawnego zezwolenia automatycznie. Musi złożyć nowy wniosek i ponownie przejść procedurę jego uzyskania.

Co zrobić z alkoholem, który pozostał w restauracji?

Cofnięcie zezwolenia nie daje przedsiębiorcy prawa do dalszej sprzedaży alkoholu pozostałego w magazynie lub na barze.

Ustawa przewiduje specjalne zezwolenie na wyprzedaż zinwentaryzowanych zapasów, ale dotyczy ono przedsiębiorców, których zezwolenie wygasło z przyczyn określonych w art. 18 ust. 12. Przepisy te nie obejmują sytuacji, w której zezwolenie zostało cofnięte.

Dlatego przedsiębiorca, któremu cofnięto zezwolenie, nie może skorzystać z tego trybu, aby kontynuować sprzedaż pozostałych zapasów alkoholu klientom.

Czy po cofnięciu można sprzedawać alkohol do czasu uzyskania nowego zezwolenia?

Nie. Po utracie prawa do korzystania z cofniętego zezwolenia przedsiębiorca nie może prowadzić na jego podstawie dalszej sprzedaży.

Sprzedaż alkoholu bez wymaganego zezwolenia stanowi odrębne naruszenie przepisów i może wiązać się z odpowiedzialnością karną.

Jeżeli przedsiębiorca odwołuje się od decyzji o cofnięciu zezwolenia, znaczenie ma natomiast to, czy decyzja jest już wykonalna. Dlatego w takiej sytuacji trzeba sprawdzić treść decyzji, pouczenie oraz ewentualny rygor natychmiastowej wykonalności.

Jak restauracja może ograniczyć ryzyko cofnięcia koncesji?

Najskuteczniejszym sposobem ograniczenia ryzyka cofnięcia zezwolenia jest wprowadzenie prostych procedur, które personel stosuje każdego dnia.

W praktyce warto zadbać o kilka podstawowych obszarów.

Sprawdzaj wiek klientów

Kelnerzy i barmani powinni wiedzieć, że w razie wątpliwości co do wieku klienta mogą zażądać dokumentu potwierdzającego pełnoletność.

Restauracja powinna przyjąć jasną zasadę: brak pewności co do wieku oznacza brak sprzedaży alkoholu do czasu jego potwierdzenia.

Odmawiaj sprzedaży osobom, których zachowanie wskazuje na nietrzeźwość

Personel powinien wiedzieć, kiedy odmówić podania kolejnego alkoholu i jak zrobić to w sposób bezpieczny.

Warto ustalić również, kiedy pracownik powinien poprosić o pomoc kierownika lokalu.

Reaguj na zakłócenia porządku

Awantur i powtarzających się problemów w lokalu lub jego najbliższej okolicy nie należy ignorować.

Jeżeli sytuacja tego wymaga, prowadzący punkt powinien zawiadomić odpowiednie służby. Dobrą praktyką jest także dokumentowanie poważniejszych zdarzeń oraz reakcji personelu.

Kupuj alkohol wyłącznie z legalnych źródeł

Restauracja powinna korzystać ze sprawdzonych dostawców i zachowywać dokumentację pozwalającą potwierdzić pochodzenie alkoholu.

Osoby odpowiedzialne za zamówienia i magazyn powinny wiedzieć, że alkohol bez możliwości wiarygodnego ustalenia źródła nie powinien trafiać do sprzedaży.

Kontroluj dane o sprzedaży alkoholu

Wartość sprzedaży podawana w corocznym oświadczeniu powinna wynikać z rzeczywistych danych sprzedażowych.

Dlatego warto regularnie sprawdzać poprawność przypisania produktów do odpowiednich kategorii alkoholu oraz zgodność raportów sprzedaży z dokumentacją księgową.

Pilnuj zakresu posiadanych zezwoleń

Restauracja może sprzedawać alkohol tylko w zakresie wynikającym z posiadanych zezwoleń.

Szczególną uwagę warto zwrócić na drinki i inne mieszane napoje alkoholowe. Jeżeli są przygotowywane według receptur z wykorzystaniem napojów zawierających powyżej 18% alkoholu, przedsiębiorca musi posiadać zezwolenie obejmujące tę kategorię.

Przeszkol personel i kierowników

Kelner, barman lub kierownik może w praktyce znaleźć się w sytuacji, która bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo zezwolenia.

Dlatego szkolenie powinno obejmować przede wszystkim:

• zasady weryfikacji wieku,
• odmowę sprzedaży osobom nietrzeźwym,
• reakcję na zakłócenia porządku,
• sposób eskalowania problemów do kierownika,
• zasady przyjmowania i dokumentowania dostaw alkoholu.

Nie ma potrzeby tworzenia skomplikowanej procedury. Najważniejsze, aby pracownicy wiedzieli, kiedy należy odmówić sprzedaży, kiedy wezwać pomoc i jakie sytuacje zgłosić osobie odpowiedzialnej za lokal.

FAQ – cofnięcie koncesji na alkohol

Cofnięcie koncesji na alkohol – najważniejsze informacje

Cofnięcie zezwolenia na sprzedaż alkoholu jest jedną z najpoważniejszych konsekwencji naruszenia zasad prowadzenia sprzedaży. Ustawa wskazuje konkretne przesłanki jego cofnięcia, między innymi sprzedaż alkoholu osobom nieletnim lub nietrzeźwym, naruszanie warunków sprzedaży, powtarzające się zakłócenia porządku publicznego, wprowadzenie do sprzedaży alkoholu z nielegalnego źródła czy przedstawienie fałszywych danych w oświadczeniu o wartości sprzedaży.

Cofnięcie zezwolenia nie następuje automatycznie w chwili zdarzenia. Organ prowadzi postępowanie administracyjne i ustala, czy zachodzi jedna z ustawowych przesłanek do wydania takiej decyzji.

Najważniejszą konsekwencją dla przedsiębiorcy jest to, że po cofnięciu zezwolenia może ponownie ubiegać się o jego wydanie dopiero po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji o cofnięciu.

Warto również odróżnić cofnięcie od wygaśnięcia zezwolenia. To dwa różne mechanizmy i mogą powodować inne skutki dla restauratora.

Jeżeli chcesz sprawdzić pełną procedurę uzyskania zezwolenia, przeczytaj poradnik koncesja na alkohol – jak uzyskać zezwolenie na sprzedaż alkoholu.